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[转帖]台湾版《中共军力报告书》

    台湾国防部编纂的2003年《中共军力报告书》。报告中指出,解放军未来如攻台,将首重「损小、效高、快打、速决」的奇袭战役。根据战略效益与战力成长,报告研判解放军在2008年以前采取威慑战可能性较高;2008年后,如国军战力未转型、军力对比失衡,则有利中共采取瘫痪战与攻略战。但由于解放军强调不对称与非线性作战观念,未来也不排除超脱特定时序或模式进行攻台。

    中时晚报报导说,立法院在去年底通过由亲民党立委林郁方领衔提案的国防法第31条条文修正案,要求国防部比照美国国防部每年向国会参众两院提交中共军力报告书的模式,每年编制《中共军力报告书》与《中华民国五年兵力整建及施政计画报告》,连同次年度预算书并交立法院,以利国防预算审查;首度出炉、区分为「公开版」与「机密版」的中共年度军力报告,也在上午送达立院。

    公开版中共军力报告书中指出,中共评估台湾为其长期国家安全的重要变数,永久脱离大陆的台湾将成为美国战略据点,因此台湾问题成为北京优先考虑的安全议题,北京对台战略也将持续「文统武压」,如果台湾拒不接受一个中国、坚持独立,以渐进手法进行分裂,甚至寻求法理承认,北京都可能诉诸武力。

    这份报告同时针对两岸迄今缺乏互信机制提出警告指出,解放军原先在数量方面就已拥有优势,近年因经济改善,得以提升武器性能及人员素质,严重影响两岸军力平衡。尤其大陆战略重心转移至东南沿海,频频密集举行大型三军联合作战演训,舰艇与机渔船也不断扩张活动范围,每月都有战机出海战巡,刻意压缩台湾预警纵深。在两岸目前仍缺乏军事互信机制下,双方可能误判或摩擦,发生反应过度与擦枪走火的机率颇高。

    东森新闻报引述国防部《中共军力报告书》报告指出,「至2002年底,解放军总员额为230多万人,仍以地面部队兵力为大宗约占六成四,二炮部队则占6%,包括各型常规弹道飞弹400多枚,并陆续加装全球定位系统,范围涵盖全台。此外,解放军也已完成东南沿海军机场整建,逐年扩建东南沿海深水码头,大幅提升部队机动集结东南沿海战力,并研究奈米、基因等概念性武器,希望有朝一日能快速瘫痪敌方现代化部队战力。」

    报告书并指出,「中共空军辖下目前有各型战机3000多架,其中距台600里内就部署1000多架,航程都可以涵盖台湾本岛,同时强化夜袭及长途飞行训练。此外,中共海空军配备各型主、被动电战系统,并研发点穴信息战术,朝向「电磁化战争」目标发展。另外,为强化部队纪律士气,过去3年解放军密集加薪,总调幅已经高达87%。」

    这份报告还分析解放军作战能力指出,「中共的各种情报监侦能力在战时平时都可对台侦测,现有短程弹道飞弹打击范围也已涵盖全台,并已获得更远的中程弹道飞弹,如果以浙江沿海至安徽以东为机动作战区,实施前进部署,更可将打击范围延伸到琉球、美日主要太平洋基地,吓阻『外力介入』,至于中共两栖舰艇则已具备装载一个师级单位实施渡海作战能力。」 报告指出,「解放军除以短程弹道飞弹将打击范围涵盖全台外,并已获得中程弹道飞弹,实施前进部署,将打击范围延伸到琉球、日、韩的美军海空前进基地,以吓阻『外力介入』」。报告更指出,「中共将并可对周边敌对国家发动『非线性饱和飞弹攻击』」。

    报告书评估,「解放军目前常备军总员额约为230余万人,其中空军约37万人,海军约33万人;地面部队148万余人,区分为七大军区,如欲武力犯台,除南京军区外,尚可短期间抽调济南及广州军区部队支援作战。」报告书强调,「中共国防预算近十余年来均以两位数比例成长,今年公布数字约为223亿美元,但如加上隐藏性国防预算,概估实际数字为公布数字的三到四倍。」

    报告书评估,「中共本年度公开部分国防预算增长比例虽仅9.6%,但除仍有大幅度隐藏预算外,此一增加幅度也是世界仅见,同时随着中共综合国力增长,以及逐年增长的国防与研发经费,对两岸军事平衡已产生不利影响。」

    报告书指出,「中共已投入定向能、微波、奈米、基因等概念武器的研发,以奈米武器为例,得以使高度依赖数位化的现代化部队迅速丧失战力,基因武器更可能制造难以发现、预防、感染性强的瘟疫,不过由于难度高,因此对实用化时程难以估计。」

    在中共战略核反击的战略方面,报告书指出,「解放军现有『东风五』系列洲际弹道飞弹,可以配备轻量化核弹头外,未来弹道飞弹舰艇可自各地海域对敌国进行核打击,不过两者在作战时仍易遭敌侦控、摧毁。」 报告书中指出,「解放军在江泽民领导时期,受波湾战争影响,产生『打赢高技术条件下局部战争』思维,以质量建军为目标,倡行军事事务变革;进入胡锦涛时期,由于第四代领导人学养更优,并逢80年代对外开放,感受西方*****思潮,可望于现在到2010年间发挥影响力,未来策略不脱『加速军事现代化、争取区域强权』范畴。」

    「新一代解放军将领的特色包括强烈大一统思维、重视科技、强调联战,并具有对台实务经验,手段更趋灵活,强化对台「武压」的力度。」

    在新一代解放军将领方面,报告书中指出,「他们具有追求科技强军、组织精简、政治挂帅、意识型态 (民族意识与大一统思维)及对台经验熟悉,尤其新任军委兼总参谋长梁光烈曾在渖阳军区司令、南京军区司令员任内主导对台军事部署,显见中共要借重其专长,强化对台『武压』的力度,手段日趋针对性及灵活性。」

    报告书也指出,在两岸目前仍缺乏军事互信机制情况下,双方可能「误判」、「摩擦」,甚至发生「反应过度」与「擦枪走火」的机率相当高。

    「中共军力报告书」,区分为「公开」和「机密」二种版本,就下列项目向立法院提出报告:「中共战略目标」、「台海安全情势」、「中共战略武力与传统武力之现况及发展」、「对台湾威胁之分析」等,都将于「公开版」中揭露。中共「军力布署」和「武器获得」等部份,则于「机密」版中说明。

    报告书指出,苏联解体后,解放军战略中心移到东南沿海,以武促统决心日增,不但大型三军联合作战演训密集,并藉舰艇与机渔船扩张活动范围,以及每月的战机出海战巡,刻意压缩台湾预警纵深。

    报告书同时预判大陆受内外因素影响,短期内主动挑起台海战争可能性不大;但受限两岸政治意识对立,军事威慑则随时可能发生。解放军可能以武力解决台湾问题的时机则包括,国际形势对台湾不利、大陆内部主战声势升高、两岸军力对比失衡及大陆内部政局发生激变。但由于江泽民、胡锦涛为文人领政,与国际互动日益增加,研判政局发生激变可能性较低。至于作战可能行动则包括威慑、奇袭瘫痪、或直接夺占外岛及台湾本岛。

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[转帖]台湾版《中共军力报告书》

看来台湾还是害怕共产党的
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